L’Office Togolais des Recettes (OTR) a un nouveau visage à sa tête. Ce vendredi 24 octobre 2025, Chantal Yawa Djigbodi Tsègan a officiellement pris fonction en tant que Commissaire Générale, succédant à Philippe Kokou Tchodié, après six années marquées par des performances notables dans la mobilisation des ressources publiques.
La cérémonie de passation de charges, présidée par le ministre des Finances et du Budget, Essowè Georges Barcola, ouvre un nouveau chapitre pour l’administration fiscale et douanière togolaise. Dans une atmosphère empreinte de solennité et d’émotion, la solennité organisée au siège de l’OTR à Lomé, a consacré le passage de témoin entre deux figures majeures de l’administration publique. Yawa Tsègan, ancienne présidente de l’Assemblée nationale et ex-ministre de l’Urbanisme et de l’Habitat, devient ainsi la première femme à diriger l’institution en charge de la collecte des recettes fiscales, douanières et locales. Dans son allocution de prise de fonction, la nouvelle Commissaire Générale a salué la vision du Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, qui lui confie la responsabilité de diriger un organe de haute importance dans la stratégie économique nationale. « Cette reconnaissance est à la fois un honneur et un appel au devoir, celui de poursuivre avec engagement et rigueur la mission stratégique de l’OTR : mobiliser efficacement les ressources publiques dans un esprit d’équité, de transparence et de performance », a-t-elle déclaré. Mme Tsègan a également rendu hommage à son prédécesseur, le Dr Philippe Kokou Tchodié, dont la gestion a permis d’enregistrer des progrès significatifs en matière de recettes intérieures. Elle a exhorté l’ensemble des agents de l’Office à œuvrer dans un esprit d’unité, d’innovation et de redevabilité, afin de bâtir une administration exemplaire au service du développement du Togo. Sous le mandat de M. Tchodié, les recettes fiscales ont connu une progression constante : 779,6 milliards FCFA en 2021, 865,3 milliards en 2022 et 990,1 milliards en 2023, soit un taux de réalisation de 108,6 % de l’objectif annuel. À fin août 2025, l’Office avait déjà collecté 737,2 milliards FCFA, représentant 61 % de la prévision budgétaire annuelle fixée à 1208,4 milliards FCFA. Ces performances traduisent la solidité du modèle fiscal togolais et les efforts conjugués des services de l’OTR pour élargir l’assiette et améliorer la conformité fiscale.
Sous le sceau de la modernisation
L’arrivée de Yawa Tsègan à la tête de l’OTR intervient dans un contexte de restructuration profonde du cadre juridique et institutionnel de l’Office. La loi du 1er avril 2025 redéfinit en effet les missions et la gouvernance de l’institution, tout en plaçant la performance, la transparence et la qualité du service au cœur de son action. Cette réforme traduit la volonté du gouvernement de renforcer la mobilisation des ressources internes — un pilier de la politique de souveraineté économique du pays. En effet, la résilience budgétaire du Togo repose de plus en plus sur une gestion efficace des recettes domestiques, en cohérence avec la stratégie nationale de développement et la nouvelle orientation institutionnelle de la Vᵉ République. En tant qu’ancienne haute responsable parlementaire et spécialiste des questions fiscales, Mme Tsègan dispose d’un profil équilibré entre compétence technique et expérience politique, deux atouts essentiels pour piloter les chantiers à venir.
Défis prioritaires
La digitalisation accrue des procédures fiscales et douanières, le renforcement de la lutte contre la fraude et la corruption, l’amélioration du service aux contribuables et usagers, la consolidation du dialogue entre l’administration et le secteur privé. Le ministre des Finances et du Budget, Essowè Georges Barcola, a salué la continuité des efforts de modernisation engagés par l’OTR : « Nous attendons de cette nouvelle équipe qu’elle poursuive avec détermination la dynamique de performance, pour une administration plus proche des citoyens et des entreprises », a-t-il souligné.
Moteur de la souveraineté financière du Togo
L’Office Togolais des Recettes regroupe les administrations fiscale et douanière dans un modèle intégré visant à améliorer l’efficacité du recouvrement et la transparence dans la gestion des recettes. Ses principales missions consistent à asseoir, administrer et recouvrer les impôts, taxes et droits de douane, à lutter contre la fraude fiscale et la corruption, et à assurer un service de qualité aux contribuables. Dans un contexte économique mondial incertain et face aux besoins croissants de financement des politiques publiques, le Togo place la mobilisation des recettes internes au cœur de sa stratégie de développement. L’objectif affiché pour 2025 – plus de 1200 milliards FCFA de recettes – illustre cette ambition nationale de renforcement de la souveraineté financière.
